В связи с участившимися обращениями граждан в прокуратуру Тоцкого района по вопросам навязывания страховыми компаниями дополнительных услуг при заключении договоров ОСАГО, в целях предупреждения нарушения законных интересов владельцев автотранспорта, возникает необходимость разъяснения положений законодательства, регулирующих правоотношения в обозначенной сфере.

Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон № 40-ФЗ) договор ОСАГО является публичным.

Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Согласно п. 4. ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

В соответствии с п. 1.5 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, установленных Положением Центрального банка Российской Федерации от 19.09.2014 № 431-П и вступившим в силу с 11.10.2014 (далее - Правила), владелец транспортного средства в целях заключения договора обязательного страхования вправе выбрать любого страховщика, осуществляющего обязательное страхование.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 40-ФЗ услуга по заключению договоров обязательного страхования должна предоставляться в любом обособленном подразделении страховщика (филиале). Указанное положение вступило в силу с 01.09.2014.

Перечень представителей страховых организаций в регионах Российской Федерации, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, расположен на сайте РСА в сети «Интернет» по адресу: www.autoins.ru/ru/about_rsa/members/.

Следует отметить, что обязанность заключить договор ОСАГО возникает у страховщика только после представления страхователем документов, предусмотренных законодательством об обязательном страховании:

- заявления о заключении договора обязательного страхования по установленной форме;

-

-(паспорт

-  водительского удостоверения или копии водительского удостоверения
лица, допущенного к управлению транспортным средством (в случае, если
договор обязательного страхования заключается при условии, что к
управлению транспортным средством допущены только определенные лица);

-        диагностической карты, содержащей сведения о соответствии
транспортного средства обязательным требованиям безопасности
транспортных  средств.

Форма заявления о заключении договора ОСАГО установлена Положением Центрального банка Российской Федерации от 19.09.2014 № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приложена к настоящему письму.

Согласно п. 1.8 Правил вместе с заявлением о заключении договора обязательного страхования страхователь предоставляет страховщику сведения о страховании, полученные от страховщика, с которым был заключен предыдущий договор обязательного страхования.

Сведения о страховании не предоставляются лицом, заключающим договор обязательного страхования со страховщиком, с которым был заключен предыдущий договор обязательного страхования.

В соответствии с п. 1.17 Правил по окончании срока действия договора обязательного страхования страховщик предоставляет страхователю, лицу, риск   ответственности    которого   был   застрахован    по   такому   договору обязательного страхования, сведения о страховании. Сведения о страховании предоставляются страховщиком бесплатно в письменной форме в пятидневный срок с даты соответствующего письменного обращения,

В соответствии с п. 1.5 Правил страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с Федеральным законом № 40-ФЗ.

Заявление о заключении договора страхования, с приложением всех необходимых документов, может быть подано страховщику любым доступным способом, позволяющим установить факт получения документов страховщиком.

Согласно п. 7 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ при заключении договора обязательного страхования страховщик вручает страхователю страховой полис, являющийся документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, или выдает лицу, обратившемуся к нему за заключением договора обязательного страхования, мотивированный отказ в письменной форме о невозможности заключения такого договора, о чем также информирует Банк России и профессиональное объединение страховщиков.

Относительно сроков рассмотрения заявления при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств следует отметить следующее.

Законодательством Российской Федерации, регулирующим обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, сроки рассмотрения заявления о заключении договора ОСАГО не установлены.

В то же время, в соответствии с п. 1.4 Правил страховой полис обязательного страхования выдается страхователю в течение дня поступления денежных средств в кассу страховщика наличными деньгами, а в случае уплаты страховой премии в безналичном порядке – не позднее рабочего дня, следующего за днем перечисления на расчетный счет.

Согласно п. 2.1 Правил страхователь вправе потребовать от страховщика письменный расчет страховой премии, подлежащий уплате. Страховщик обязан представить такой расчет в течение трех рабочий дней со дня получения соответствующего письменного заявления от страхователя.

В части навязывания страховой организацией дополнительных услуг, в том числе прохождения технического осмотра транспортного средства у указанного страховщиком оператора (при наличии действующей диагностической карты или талона технического осмотра), необходимо упомянуть следующее.

Добровольное страхование основывается на свободном волеизъявлении сторон. Правоотношения по добровольному страхованию возникают в силу договора. Понуждение к заключению договора, в том числе договора на оказание услуг технического осмотра, не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством (ст. 421 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона № 170-ФЗ технический осмотр проводится по выбору владельца транспортного средства или его представителя любым оператором технического осмотра в любом пункте технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства.

В случае отказа страховой организации в заключении договора ОСАГО, при условии подачи заявления о заключении договора ОСАГО и всех необходимых документов, гражданин вправе обратиться в прокуратуру, предоставив документы (копии документов), подтверждающие принятие страховой организацией вышеназванных документов (отметка сотрудника страховой организации о принятии документов, уведомление о вручении документов и т.д.), а также, при наличии, письменный отказ страховой организации в заключении договора ОСАГО.

При отсутствии документов, подтверждающих отказ страховой организации заключить договор ОСАГО, либо навязывание дополнительных услуг, возможно представление в прокуратуру иных доказательств, подтверждающих такие обстоятельства (пояснения присутствовавших лиц, видеоматериалы).